A tanulmány első része Szeged városi szociális közigazgatás és szociális intézmények 1945 és 1990 közötti történetével foglalkozik. Bemutatja a második világháborút közvetlenül követő évek, majd a politikai rendszerváltozás utáni időszak intézményrendszerének változásait, elemzi a szükségletek és az ellátások közötti összefüggéseket. Ismerteti a gyermekvédelmi intézmények különféle formáit, az intézményhálózat fejlesztésének terveit. Részletesen elemzi a segélyezés problémáit, a bölcsődei ellátást és az állami nevelőotthonok helyzetét. Ez az időszak a nagy intézmények kialakításának korszaka, de már megjelennek a korszerűsítésre irányuló elképzelések is. A tanulmány alapját Szeged Városi Tanács Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei és statisztikai adatok képezik. A dolgozat Szeged város egészségügyi és szociális ellátásának közel fél évszázados történetét feltáró kutatómunka része.