Az egészségügyi ellátást nyújtó szolgáltatók felől több ízben jelzés érkezett az Országos Tisztifőorvosi Hivatalba (továbbiakban: OTH) a transzfúziós és infúziós tevékenység kivitelezésével kapcsolatos problémákról. A probléma felvetése érintette a szabályozást, a technikai kivitelezés kérdéseit, valamint a személyi feltételeket és a szakmai kompetenciákat. A hiányos és nem egyértelmű szabályozás, a nem meghatározott kompetenciák a különböző szolgáltatók esetében lehetőséget nyújtanak arra, hogy nevezett tevékenységek szakdolgozói feladatait eltérő módon kezeljék. A jelenlegi egészségpolitika egyik markáns eleme az egészségügyi ellátás minőségének javítása, a beteg szükségleteinek, érdekeinek és biztonságának messzemenő figyelembevételével. Az ellátó személyzet tevékenységét jogi és szakmai szabályok irányítják, amelyeknek a hatékonyságra gyakorolt hatása függ a szabályozás tartalmától és/vagy annak betartásától.