Ez a tanulmány amellett érvel, hogy Magyarországon,az egészségügy területén adott a probléma-orientáltprogramalkotás egyik legfontosabb feltétele, azértékkonszenzus. Természetesen vitatható, hogy azegészségügyi rendszer célkitűzései tekintetében meglévőegyetértés mennyire tudatos, illetve, hogy az egyescélkitűzések mennyire egyértelműen, pontosan vannakmeghatározva. Az egészségügyi, illetve egészségbiztosításitörvényben kodifikált célok kifejtése, illetve következeteshasználata ugyan nem felel meg a tudományosigényesség szigorú kritériumainak, mégis kellő alapotszolgáltatnak arra, hogy a probléma meghatározásáról,az okok elemzéséről, illetve a kívánatos reformokról termékenyegészségpolitikai vita alakuljon ki.